万安：“三连跨”闯出产业扶贫赶超之路

江西新闻客户端讯（谢星星）仲夏，罗霄山脉骄阳当空，江西省万安县升腾着村集体经济蓬勃发展，产销两旺的喜悦……

“产业直补到户，村集体经济由亏转盈，新型农业经营主体带贫益贫。”在万安县的广大农村“村村有扶贫产业，户户有增收门路”，推动村集体经济收入和贫困户收入“双增收”。

是什么办法，让万安脱胎换骨？是什么力量，让万安浴火重生？是什么精神，让万安接续奋进？

走进这里，探寻一个贫困山区县“三连跨”的产业扶贫赶超之路。

奖补到户，贫困户收入迈入新高度

“连片十亩以上，每一亩奖补330元，还有每亩100元的肥料补助，这对我们的帮助很大。”沙坪镇里加村贫困户肖名章得知毛竹低改有补助，正抓紧对自家的60亩毛竹林进行低改、施肥。

▲万安县沙坪镇里加村集体经济发展竹产业（邱哲摄）

在“毛竹之乡”五丰镇，贫困户都踊跃参加毛竹低改项目。“我们镇今年有290户贫困户选择毛竹低改，共计10414.1亩。”五丰镇党委书记郭志佳说，“毛竹通过低改，亩均可净增收160余元，路口村贫困户廖桃清去年低改竹林92.1亩，单这一项收入就将近15000元。贫困户尝到了毛竹低改的甜头，加上县里出台奖补政策，积极性更高了。”

鼓励引导缺劳力或劳动力弱的贫困户，能种尽种、能养尽养，扶持他们发展家禽养殖等庭院经济，奖补范围不仅包括牛、猪、羊、鱼、鸡、鸭等传统养殖产业，还涵盖井冈蜜柚、蔬菜、西瓜、甘蔗等种植产业。

麻源垦殖场贫困户李云鹏，其本人及儿子均患重病，村里给他办了五保户，本可以靠政策兜底脱贫。但李云鹏骨子里有股不服输的劲儿。抓住产业奖补好政策，利用屋后空地种植井冈蜜柚等柑橘类水果近10亩，年养殖家禽200余羽，年收入达4万余元。

既要让贫困户发展产业享受奖补，又要防止奖补“垒大户”。万安县通过精准施策，进一步提高奖补的精准性，加大贫困群众发展柑橘类水果、毛竹低改、油茶等长效、可持续增收产业奖补力度，给予330元/亩—1200元/亩的奖补；鼓励贫困群众发展畜禽养殖、蔬果种植等周期短、见效快的产业，给予养殖家禽20元/羽到养殖猪牛1000元/头不等的奖补。2020年，全县贫困户发展长效产业4095户、完成苗木定植3567户，发展短效产业9059户、完成种苗进栏户8572户。目前已发放第一批奖补资金840万元。

据统计，全县贫困户人均可支配收入由2014年的6751元上升到2019年的1.17万元。

▲2019年秋季，万安县邓兰云的果园在采摘蜜桔装车（邱哲摄）

强基固本，村集体经济跨过“6位数”

在万安县韶口乡罗塘背果业基地，一派忙碌的景象：整地、挖沟、施肥、培土……该基地抓住当前有利时机，将原有的100亩脐橙又扩建了30亩。村党支部书记韩芳芳说：“我们扩建果业基地既增加村集体收入，也带动周边群众发展果树种植。同时，基地的收益按4∶3∶3进行分配，40%用于村级公益事业、30%分配给困难失能的贫困户、30%用于贫困户担任的公益岗位补贴。”在韶口牧肉牛养殖专业合作社，饲养员正忙着给牛喂饲料。合作社负责人曾宪柱说：“目前，我们合作社有存栏肉牛270多头，3年来给贫困户分红20多万元，并通过技术培训、提供就业岗位等形式，帮助当地100多户贫困户脱贫。”

▲万安县麻源垦殖场奶牛养殖基地（朱慧荣摄）

立夏不久，烈日骄阳的照射下，室外温度达到34-35度，但万安县高陂镇彭门村温氏养鸭大棚内，温度只有20多度显得格外凉快。9000多只浑身雪白的鸭子在鸭棚里，呱呱地叫着，尽情地享受自动喂料系统和自动饮水系统输送来的“美味食物和饮料”，相当惬意。

▲万安县高陂镇谷中村温试养鸭基地照片（罗丽莉摄）

彭门村在2019年底，率先发展了“温氏养鸭”产业，并于春节前出栏，三个月时间增加村集体收入6万元，接着高陂镇的高陂村、泗源村先后引进鸭苗，其他村紧锣密鼓搭建养殖大棚。搭建一个鸭棚投资80万元，养一批鸭子大约3个月时间，纯利润6万元左右，每年可养殖3.5批。此项目可带动贫困户长期就业20余人，临时就业40余人，每年增加村集体收入18万元左右。

万安县坚持“因地制宜、产业为根、效益为要”的理念，通过“支部引领带动、村户联动经营、村企联姻共赢”多种经营方式，大力推进村级产权产业基地建设，有效助力村集体经济收入稳步增长。截止2019年底，全县135个行政村年经营收入均达到10万元以上，带动贫困群众逐步走上致富之路。

增强后劲，县域经济登上新节点

缺技术、缺人力、缺销售渠道一直是困扰贫困群众发展产业的难题，也是制约产业发展的短板。为此，万安县着重在提高新型农业经营主体技术、人力、渠道上下功夫，切实解决贫困群众的后顾之忧，补齐产业短板，推进县域经济增长。

在万安县高陂镇的一座小山坡上，有一家集果树种植、禽类养殖、观光休闲、培训学习为一体的生态农庄，里面枝繁叶茂，硕果累累，其优美的风景，诱人的果实吸引着成千上万的游客前来采摘和观光。从曾经的荒山变为花果飘香的“花果山”，得益于高陂镇绿丰果业开发合作社的邓兰云。成为致富能人后，他免费为全镇农户提供技术培训和指导，种植果业、开农家乐、办电商……带动1000余户农户发家致富，实现能人与农户互帮互助、互惠互利的双赢模式，成为当地农业产业的龙头企业。

窑头镇横塘村电商扶贫站领头人曾国秀通过教育培训，引导贫困户在“农村e邮”“农村淘宝”“微信朋友圈”等平台开办网店，不断拓宽销售渠道。2019年，通过电商销售脐橙900多万公斤，帮助群众户均增收3000元以上。

截止2019年底，全县已建立规模化特色产业基地354个，主导产业规模千亩以上“一村一品”重点村33个，推进了特色产业规模化发展；现有带贫益贫新型经营主体672家，带动贫困户务工3718人；现有农业企业194家、合作社642家、家庭农场545家、村级致富能手1186人。

2019年GDP：88.6亿元，同比增长8.6%，第一产业增加值完成12.5亿元，同比增长3.3%，第二产业增加值完成31.0亿元，同比增长9.5%，第三产业增加值完成45.1亿元，同比增长9.9%。 通过建立稳定有效的利益联结机制、带动贫困群众务工、帮助贫困群众联营销售农副产品等措施，产业扶贫取得了明显成效，县域经济发展登上新节点。 

编辑:刘星榆

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