江西樟树优化营商环境引凤入巢

近年来，江西省樟树市不断优化营商环境，以优质高效服务提升企业获得感和满意度，通过建立健全首问责任制，限时答复制，限时办结制，反馈回访制等工作机制，对企业办证、用工、用电、融资等各种需求，做到事不过夜、事不压件，以“四最”营商环境助推经济发展提质增效。截至5月份，该市规模以上工业企业实现营业收入175.76亿元，利润总额16.6亿元，各项经济指标实现稳中有增。

该市不断优化政务服务，明确市政府及其工作部门制定涉企政策时，事前必须进行充分调研论证，并组织相关企业召开座谈会或听证会征求意见建议，并在“赣服通”、政务网等平台设立涉企服务专区，梳理汇聚公开涉企优惠政策。同时规定涉企政策出台3个工作日内，责任单位必须及时送达相关企业或公开挂网供企业查询，对未及时公开或故意隐瞒相关政策的单位和个人予以全市通报。今年以来，市行政服务中心累计办结审批服务事项3500余件，其中网上办结1300余件。

为提高落实效率，该市大力践行马上就办、真抓实干作风，全面推行“首问责任制”，企业或群众来访时，机关在岗被询问的人员即为首问责任人。无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要全程协助对方把事办好。严格落实“限时答复制”，对于企业或群众反映的诉求，服务单位要即时给予回应，2个小时内首次回复，一般诉求应在3个工作日内最终回复，特殊情况不能做到的，可由单位主要负责人决定延长答复时间，原则上最长不得超过10个工作日。切实做到“限期办结制”，文件有办理时限要求的，按上级要求时限办结；无办理时限要求的，按领导交办时限办结；未明确办理时限的综合性工作15个工作日内办结，最长时限不超过20个工作日；未明确办理时限的单项性工作3个工作日内办结，最长时限不超过7个工作日；日常事务性工作应在当天完成，最长不超过3个工作日。同时，定期开展“反馈回访制”。市政府督查室、市行政服务中心每月随机抽取20%办理事项进行跟踪回访，群众满意率低于80%的，由单位主要负责人向市政府作出深刻检查。

一分部署，九分落实。为确保各项工作机制落到实处，该市加大督导问责力度，针对被群众和企业投诉经查实的部门和个人，立即启动问责程序，对承担行政服务职能的单位及其相关工作人员不履行或不正确履行职责，或在公务活动中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，违反有关规定给企业造成损失或不良影响的，依据有关规定和程序进行责任倒查，严肃追责问责。市政府每半年组织一次营商环境测评，测评结果排名全市倒数第一的市直单位，予以全市通报批评，连续两次被通报的单位取消其主要负责人年度考核评先评优资格、取消单位年度绩效考核评先资格，连续三次被通报的严格追责问责。对于存在服务超时、工作不力等不作为、慢作为、乱作为问题的，给予全市通报，并视情予以问责。

巢好引凤栖，花香蝶自来。良好的营商环境，吸引了八方商贾前来樟树投资兴业。如今的樟树大地，药、酒、盐、金属家具等四大支柱产业蓬勃发展，文化旅游、港口经济、电子商务等新兴产业方兴未艾。今年以来，全市新引进项目34个，签约资金达93亿元，全市108个重大项目开（竣）工，总投资412.9亿元。（陈利刚  肖龙天）

编辑:任争

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